به نقل از «فارس»

تجربه «خصولتی سازی» را تکرار نکنید!

تاریخ انتشار: ۲۸ فروردین ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۵۵۴۱۵۵

فارس‌پلاس؛ دیگر رسانه‌ها- الف نوشت: در راستای اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی و با دیدگاه کاهش تصدی‌گری دولت، واگذاری امور غیر حاکمیتی به بخش خصوصی و با توجه به این حقیقت که اقتصاد دولتی آفت توسعه کشور است، سازمان خصوصی سازی تشکیل شده و در اجرای سیاست‌های کلان کشور و برنامه‌های پنج‌ساله توسعه، به ویژه از اواسط دهه 80 شمسی سهام تعداد زیادی از شرکت‌ها و بنگاه‌های اقتصادی دولتی را واگذار کرده است.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

با این حال، این واگذاری‌ها همواره موافقان و مخالفان جدی داشته است.

 طرح مولدسازی دارایی‌های دولت که با تأیید شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا اخیرا در دستور کار قرار گرفته، گامی جدید در زمینه واگذاری‌های دولتی به شمار می رود و از همین رو، تاکنون نقدهای مثبت و منفی متعددی بر آن وارد شده است. اما برای آنکه طرح دولت سیزدهم در عمل با توفیق همراه شده و از تجارب تلخ گذشته در زمینه خصوصی سازی فاصله بگیرد، توجه به برخی نکات، ضروری به نظر می‌رسد.

دیدگاه کاهش تصدی‌گری دولت بر این مبنا استوار بود که امور غیر حاکمیتی به بخش خصوصی واگذار شود تا با تزریق سرمایه و فکر و ابتکارات مردمی، فضای اقتصاد کشور رقابتی شود و در عوض دولت نیز بدون دخالت در اجرا، صرفا ناظر و تنظیم کننده بازار باشد. بر همین اساس، شروط واگذاری در ماده 25 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی، مواردی نظیر الزام به سرمایه‌گذاری جدید در همان شرکت، ارتقای کارایی و بهره‌وری شرکت، تداوم تولید و ارتقای سطح آن، ارتقای فناوری و افزایش یا تثبیت سطح اشتغال بنگاه ذکر شده و سازمان خصوصی ‌سازی مکلف به نظارت بر اجرای این شروط است به گونه ای که انتقال قطعی سهام یا آزادسازی ضمانت‌های خریدار، متناسب با انجام این تعهدات بوده است. 

اما بررسی واگذاری‌های انجام شده طی سالیان گذشته تاکنون نشان می‌دهد؛

نخست: عمده واگذاری‌ها به جای اینکه به بخش خصوصی واقعی باشد، به شبه دولتی ‌ها بوده و بالطبع، با توجه به شیوه مدیریت و حکمرانی این دستگاه‌ها که شبیه مدیریت دولتی است، اهداف خصوصی سازی به شرح پیش‌گفته، محقق نشده است. 

دوم: با توجه به محدودیت‌های حاکم در دستگاه‌های شبه دولتی، عملا محدودیت‌های زیادی نظیر عدم امکان یا توان افزایش سرمایه و... نیز بوجود آمده است. 

سوم: با توجه به واگذاری بخش عمده‌ای از سهام شرکت‌ها به مردم در قالب سهام عدالت و شیوه مدیریت ناصحیح این سهام، دولت به طور مستقیم و غیر مستقیم از طریق سهام عدالت کنترل شرکت‌های واگذار شده را بدون اینکه حضور فعال و جدی در امر هدایت و نظارت آنها داشته باشد، در دست داشته ‌است. به‌عبارت دیگر، این وضعیت باعث شده است شرکت های یادشده در عمل به حال خود رها و گاه، از مسیر پیشرفت و توسعه نیز منحرف شوند.  

چهارم: کنترل و سیاستگذاری شرکت‌هایی که به طور کامل به بخش خصوصی واگذار نشده و دولت همچنان به دلیل باقیمانده سهام خود و یا به واسطه سهام عدالت یا بخاطر سهام‌داری شرکت‌های شبه دولتی در آنها نفوذ موثر دارد، به جای اینکه در اختیار وزارت‌خانه‌های مربوطه یا شرکت‌های مادر تخصصی ذیربط باشد، از طریق سازمان خصوصی سازی و سازمان بورس صورت می‌پذیرد. 

این وضعیت موجب شده است در شرایطی که فشارهای ناشی از جنگ نابرابر اقتصادی و تحریم‌های ناجوانمردانه بین المللی ، اقتصاد ایران را به شدت تحت تاثیر قرار داده، آثار منفی این تهاجم به دلیل وضعیت نامناسب خصوصی سازی و نحوه مدیریت شرکتهای یادشده – آن چنان که ذکر آن رفت- چند برابر شود.

اکنون که طرح موسوم به مولدسازی دولت در دستور کار قرار گرفته، لازم است از تجارب تلخ و شکست خورده خصوصی سازی درس گرفته و با سرلوحه قرار دادن فرامین مقام معظم رهبری در سخنرانی آغاز سال 1402 در حرم مطهر رضوی، از واگذاری سهام دولت به شرکت‌های خصولتی پرهیز شود. همچنین با توجه به این‌که ریشه فساد در عدم نظارت موثر و تخصصی است، با توجه به شرایط حال حاضر کشور و نوع واگذاری های انجام شده، زمینه نظارت موثر و تخصصی دولت بر شرکت‌های واگذار شده فراهم شود. 

پایان پیام/ت

 

منبع: فارس

کلیدواژه: الف خصوصی سازی دولت سیزدهم رهبر انقلاب بخش خصوصی واگذاری ها خصوصی سازی شرکت ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۵۵۴۱۵۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

اعلام شرایط تخفیف ۱۰ درصدی کل قرارداد واگذاری سرخابی‌ها

خریداران بلوک ۸۵درصدی سرخابی‌ها در صورت انجام تعهدات خود از تخفیف ۱۰ درصدی مبلغ کل قرارداد واگذاری برخوردار خواهند بود. - اخبار اقتصادی -

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، 85 درصد از سهام سرخابی‌ها روز دوشنبه هفته گذشته(سوم اردیبهشت) به‌قیمت هر سهم استقلال 3 هزار و 46 ریال و ارزش کل معامله این باشگاه در بازار سهام حدود 2 هزار و 800 میلیارد تومان و قیمت هر سهم باشگاه پرسپولیس 3 هزار و 580 ریال و ارزش کل معامله رقمی حدود 3 هزار و 200 میلیارد تومان معامله شد.

بر این اساس، 6 بانک «شهر، ملت، تجارت، صادرات، رفاه و اقتصاد نوین» جزو متقاضیان خرید سهام باشگاه پرسپولیس و چهار شرکت از هلدینگ خلیج فارس، پتروشیمی بوعلی سینا، پتروشیمی تندگویان، پتروشیمی پارس و پتروشیمی بندر امام از جمله خریداران باشگاه استقلال بودند.

این گزارش می‌افزاید: خریداران سهام این دو باشگاه در صورت انجام اقدامات زیر از تخفیفات مقرر برخوردار خواهند بود و سقف برخورداری خریدار از مبالغ تخفیفات به گونه‌ای است که مجموع آنها در هر صورت از 10 درصد مبلغ کل قرارداد واگذاری بیشتر نباشد:

الف) در صورتی که خریدار بتواند نسبت سود ناخالص به درآمد عملیاتی را از سال دوم واگذاری به بعد حداقل در سطح 25 درصد حفظ نماید به ازای هر سال تحقق این نسبت معادل 30 درصد تخفیف در مبلغ یک قسط برخوردار خواهد بود. در صورت افزایش این نسبت به 30 درصد، تخفیف قابل اعمال معادل 40 درصد خواهد بود.

ب) در صورتی که درآمد حاصل از برند، علائم تجاری و تبلیغات محیطی طی 3 سال متوالی در طول قرارداد نسبت به سال قبل از آن حداقل 50 درصد افزایش یابد خریدار به ازای هر سال تحقق این نسبت معادل 30 درصد از مبلغ یک قسط مشمول تخفیف خواهد بود.

ج) در صورتی که میانگین نسبت درآمد حاصل از فروش بازیکن شامل نقل و انتقال و یا حق رشد به کل درآمدهای عملیاتی شرکت طی 5 سال پس از واگذاری 30 درصد باشد، معادل 20 درصد از مبلغ یک قسط مشمول تخفیف خواهد بود.

د) در صورت کسب عنوان قهرمانی در لیگ قهرمانان باشگاههای آسیا معادل 50 درصد و یا کسب قهرمانی در لیگ برتر معادل 20 درصد تخفیف از مبلغ یک قسط بهره‌مند خواهد شد.

همچنین خریداران بلوک‌های 85 درصدی دو باشگاه استقلال و پرسپولیس در صورت احراز شرایط مقرر در شیوه‌نامه تشویق بخش خصوصی و تعاونی از مزایای این شیوه نامه به شرح زیر برخوردار خواهند بود:

الف) افزایش سقف کل زمانی و مجموع تعداد اقساط برای خریداران بخش خصوصی تا میزان یک سوم و برای خریداران بخش تعاونی تا میزان دو پنجم جمع مدت و تعداد اقساط مصوب.

ب) بازپرداخت پلکانی اقساط با شیب 10 رشد سالانه برای خریداران بخشهای خصوصی و تعاونی، به ماخذ 100 درصد برای رقم میانه دوره اقساط.

ج) نرخ سود فروش اقساطی برای خریداران بخش‌های تعاونی و خصوصی واقعی به ترتیب معادل 20 و 21 درصد و سایر خریداران معادل 23 درصد.

انتهای پیام/